一、加拿大统计机构的有关情况
在加拿大,统计工作属联邦政府职责。加拿大统计局(Statistics Canada)作为联邦政府的一个独立机构,负责整个联邦及各省(区)的统计调查事务。其业务范围涵盖人口、就业、资源、经济、社会、文化、教育等各方面,统计调查的项目多达350项。除联邦政府所在地的统计局总部外,该局在各省(区)、有关市还设有近30个分支机构或办公室。
加统计局的职责由《统计法》赋予,该法于1985年颁布实施,后经1988、1990、1992和2005年四次补充修改。法律明确规定,统计局的职责是采集、汇总、分析和发布与加人民生活和经济社会发展密切相关的统计数据和信息,同时要公开相关统计方法,确保统计工作的透明度。
商务领域批发和零售贸易行业的统计工作由联邦统计局分销贸易部(Distributive Trades Division)负责,该部门目前工作人员共计88人,由经济学家、项目官员、统计官员、管理人员、技术支持人员等组成。加统计局主要从批发贸易、零售贸易和消费价格指数三个方面对市场运行情况进行统计监测,包括全国、各省区、各种商业类型的销售额、对GDP的贡献以及价格指数变化情况等。
二、统计数据的采集和处理方法
(一)数据的采集方式和渠道
加统计局基础数据来源是:公众、政府机构、企业、科研院所、外国政府和国际组织等。对于商务领域的统计调查,一般通过以下三种方式采集和获取基础数据:
一是实地考察。每年对部分具有代表性的批发、零售、餐饮等企业进行实地考察,重点是其经营和财务状况,包括销售额、费用、利润、库存等,掌握其基础数据和发展状况,为评估该行业整体运行情况提供依据。
二是抽样调查。这是采集数据的主要途径。每月初对流通领域20多种不同的商业类型进行抽样调查,抽样数约占企业总数的10%左右。调查以问卷形式进行,调查重点是各行业中的大型企业。中小型企业一般要求其回答问卷中的部分问题,或通过企业的报税资料进行了解。问卷内容主要包括:销售收入、成本、费用、利润、库存、税金等。
三是税务评估。即对经营规模比较小的企业,可通过当地税务部门提供的报税材料评估其运营情况。
(二)统计数据的处理
答卷回收后,由统计局设在各省(区)的工作人员先对数据进行初步汇总和分析整理,然后交由联邦总部作进一步处理。
根据加《统计法》规定,企业必须对政府的统计调查工作给予充分合作,如实填写调查问卷并及时回复,如提供虚假材料将受到处罚。加统计局对所有参与统计调查的企业都进行注册登记,建立档案数据库并根据新采集的数据及时更新。此外,加统计局还采用如下一些技术处理方法,以保证数据的准确性和来源的稳定性:
1.以行业分类和地理分布为基础,对获取的原始数据进行分析、核对,剔除数据中相差较大的不实部分。
2.如企业未能按时回答统计局的调查问卷,则可选择在销售额、费用、成本等方面与其大致相近的企业进行替代。
3.根据地区、行业、经营规模等标准,将统计对象分成若干组,对每组企业逐一进行分析评估,把握不同类别企业的总体情况和特点。
4. 受季节、假日等因素的影响,企业经营活动在特定时间内会发生较大的变化,为减少统计数据的误差,需要对数据进行适当的季节调整,使其保持可比性和一致性。
5. 统计信息发布前,参照当时国内经济情况、行业发展状况及相关历史资料,将各种统计数据加以综合对比分析,使其具有可比性和一致性。
三、统计监测成果的发布方式
加统计局每日在其官方网站上发布最新的统计数据和信息。此外,综合性的统计报告分别以月度、季度、年度的形式发布,报告一般分为电子出版物和期刊两种。为满足加拿大公众对各类统计信息的需求,加统计局从2006年4月24日起,在其官方网站上免费向社会各界提供150余种有关加拿大经济、社会各方面的权威统计电子出版物。
欲了解加统计局更详细情况,请登陆如下地址:
http://www.statcan.ca/start.html
加统计局免费电子期刊网址:
http://www.statcan.ca/english/services/freeEpub.htm
驻加拿大使馆经商处
2006年5月 |